Отримуйте інформацію лише з офіційних джерел
Єдиний Контакт-центр судової влади України 044 207-35-46
Порядок і підстави звернення громадян до суду
при реалізації ними виборчих прав
Відповідно до частини першої статті 16 Закону України «Про вибори народних депутатів України» (далі –Закону) 28 жовтня 2012 року відбудуться чергові вибори до Верховної Ради України.
Конституція України гарантує проведення виборів за принципами загальності, рівності і прямого виборчого права шляхом таємного голосування. Принцип загальності виборів в Україні означає, що всі її громадяни, які на день виборів досягли 18 років, мають право голосу. Цього права позбавляються лише ті, кого у судовому порядку визнано недієздатними. Громадяни України, які мають право голосу, є виборцями. Таємність голосування передбачає недопущення будь-якого нагляду і контролю за волевиявленням виборців.
Крім того, Конституцією України встановлено, що вибори є вільними, що означає неприпустимість будь-якого тиску на виборців з метою примусити їх голосувати не відповідно до своїх переконань, а так, як цього бажають інші особи чи структури. Вільне волевиявлення виборців і таємність голосування забезпечуються наприклад, встановленням за їх порушення кримінальної відповідальності.
Основним забезпеченням реалізації права громадян на виборах є судовий захист цього права адміністративними судами.
Предметом виборчого спору, який підлягає вирішенню в суді є спірні правовідносини, які регулюються нормами виборчого законодавства та виникають під час виборчого процесу.
Відповідно до ч.4 ст.172 КАС України рішення, дії чи бездіяльність виборчої комісії Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських (в тому числі міст Києва та Севастополя), районних у містах виборчих комісій щодо підготовки та проведення місцевих виборів; територіальних (окружних) виборчих комісій щодо підготовки та проведення виборів народних депутатів України, а також членів зазначених комісій оскаржуються до окружного адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.
Статтею 173 КАС України окремо визначено особливості провадження у справах щодо уточнення списку виборців. Право звернутися до суду з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах. Такі адміністративні позови розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії. Позовна заява про уточнення списку виборців подається до суду без сплат судового збору. Постанови адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно.
Частиною 3 статті 174 КАС України передбачено, що позовна заява щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових та службових осіб подається до окружного адміністративного суду за їх місцезнаходженням. Позовна заява щодо дій чи бездіяльності засобів масової інформації, підприємств, установ, організацій, їхніх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації, що порушують законодавство про вибори, подається до місцевого загального суду як адміністративного суду за їхнім місцезнаходженням.
Згідно статті 175 КАС України право оскаржувати дії чи бездіяльність кандидатів, їхніх довірених осіб, партії (блоку), місцевої організації партії, їхніх посадових осіб та уповноважених осіб, офіційних спостерігачів від суб'єктів виборчого процесу, що порушують законодавство про вибори, мають кандидат, партія (блок), місцева організація партії, які є суб'єктами відповідного виборчого процесу.
Відповідно до ч.2 ст.175 КАС України виборець може оскаржити дії чи бездіяльність суб'єктів виборчого процесу, якщо ці дії чи бездіяльність порушують виборчі права або інтереси щодо участі у виборчому процесі його особисто. Позовна заява подається до окружного адміністративного суду за місцем вчинення дії чи місцем, де ця дія повинна бути вчинена.
Строки подачі до адміністративного суду позовних заяв у справах про захист громадянами своїх виборчих прав встановлюються ч.ч.6-8 ст. 172 КАС України:
· позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у п'ятиденний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності;
· позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, членів цих комісій, що мали місце до дня голосування, може бути подано до адміністративного суду у строк, встановлений частиною шостою цієї статті (п'ятиденний строк), але не пізніше двадцять четвертої години дня, що передує дню голосування;
· позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності дільничної виборчої комісії, членів цих комісій, що мали місце у день голосування, під час підрахунку голосів та встановлення результатів голосування на дільниці, може бути подано до адміністративного суду у дводенний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.
Строки розгляду судами позовних заяв з приводу захисту виборчих прав громадян закріплені ч.11 ст.172 КАС України, в якій вказано, що суд вирішує адміністративні справи, визначені цією статтею, у дводенний строк після надходження позовної заяви. Адміністративні справи за позовними заявами, що надійшли до дня голосування, вирішуються судом у дводенний строк, але не пізніше ніж за дві години до початку голосування. Адміністративні справи за позовними заявами, що надійшли у день голосування вирішуються судом до закінчення голосування. Адміністративні справи за позовними заявами, що надійшли у день голосування, але після закінчення голосування, вирішуються судом у дводенний строк після надходження позовної заяви.
З метою належної організації Машівського районного суду Полтавської області під час виборчого процесу, забезпечення прийому та розгляду документів щодо підготовки та проведення виборів депутатів, позовних заяв, скарг та звернень виборчих комісій у строки та спосіб, встановлені Законом України «Про вибори народних депутатів України» встановлено чергування суддів та працівників апарату суду з 30 липня 2012 року по 02 грудня 2012 року, в тому числі у вихідні та святкові дні за телефоном 095-357-06-19).
Заступник голови
Машівського районного суду Полтавської області С.М.Косик
_03_03.png)
